Page 479 - 张家口文史 总第五十五辑

确保不致贫、不返贫。
预警监测，台账管理。通过设立防贫预警线，由扶贫、教

育、人社、民政等相关部门，对因病因灾因学等费用分类评定
监测线，支出费用超监测线的，纳入防贫监测对象；设立防贫

保障线，以上年度国家脱贫标准的 １５倍为基准，家庭年人均
可支配收入低于 “防贫保障线”的，纳入防贫救助范围；实行

常态化排查，每月组织乡村干部，对辖区内农户进行走访摸排，
建立了非贫低收入户和非高标准脱贫户两本台账。

多措并举，全力防贫。通过政府购买服务，设立 “精准防

贫保险”，对因病、因灾、因交通事故支出较大、达到救助条
件的，实行防贫保险救助。目前已救助 ７６２人，发放救助金
３０６９８万元；在怀安县，只要具备发展产业能力和意愿的，帮

助参与合作社生产经营，给予小额信贷支持，对有就业意愿的，

开展技能培训，安排就业岗位；同时设立孝善基金，由县财政
出资 １５０万元，１１个乡镇均设立 “孝善养老基金”，已发放奖

励补助 ８０９万元，３４２５名农村老人受益；对困难群众突发性、
临时性困难进行妥善解决，据统计，２０１９年累计救助 ５６３３人

次，发放救助金 ２９３０７万元；坚持脱贫不脱责任、不脱政策、
不脱帮扶、不脱监管，确保已脱贫人口继续享受扶贫政策。

社保 “兜底”，持续保障。该县将符合农村低保、特困供

养条件的困难群众，及时纳入保障范围，实行动态管理，做到

应保尽保。目前，全县有农村低保对象 ２２７８８人、特困供养人

员 ２１７８人，分别占全县农村人口的 １３８％、１３％；建档立卡

贫困人口中，农村低保对象占比 ４２１％、特困供养占比 ４４％。
坚持按时提标，农村低保年保障标准提高到 ４４４０元，特困人员

基本生活标准提高到 ６０００元，为 ４３２０名困难残疾人发放了生 ４４９
活补贴，为 ３３４５名重度残疾人发放了护理补贴。