Page 443 - 张家口文史 总第五十五辑

近年来，康保县还依次完成了 １６３个贫困村及 １２９个非贫
困村饮水安全巩固提升工程，群众全部喝上放心水；改造新建

输电线路 ８１９６公里，３２６个村全部实现网络全覆盖；如期完
成 １１０个村易地扶贫搬迁任务，近 ３万名群众喜迁新居；全面

落实 “两免一补” “三免一助” “雨露计划”等政策，享受教
育扶贫政策学生达 ２５万多人次，实现了义务教育阶段零辍学

目标；全面落实三重报销、先诊疗后付费、一站式报销等政策，
探索实施了 “乡聘村用”村医招聘方式，破解了村医老龄化难

题；实施 “拆、清、建、管”，拆除农村残垣断壁和破烂危房 ６

万间，清理积存垃圾 １００多万吨。建起了 “村收集、乡转运、
县处理”城乡一体化环卫保洁机制。

发挥优势 做强产业

群众增收是打赢脱贫攻坚战的前提，而发展优势产业是脱

贫的基础。
康保建档立卡贫困人口中，因病、因年老无劳力、因残致

贫 ３项累计高达 ７０％多，面对这样的贫困现状，如何把地域优
势发挥出来，带动贫困群众稳定脱贫？

康保县立足 “首都两区”建设定位，发挥风光、土地、生

态三大优势资源，构建起光伏、特色种养、土地流转、生态建

设 “四位一体” 增收体系，推动高质量脱贫和高质量发展。

２０１８年以来，投入产业扶贫资金 ７１亿元，实现 ３２６个行政村

产业扶贫全覆盖，通过资金入股、资产租赁等多种利益联结机
制，走出了一条具有县域特色的扶贫新路径。

康保海拔高、风沙大，种庄稼不行，但光照充足，适合发 ４１３
展光伏产业。于是，县委县政府因地制宜地把发展光伏产业作