中国人民政治协商会议张家口市第十二届委员会常务委员会关于提案工作情况的报告（摘要）
———2021年8月22日在政协张家口市第十三届委员会第一次会议上
王占理
一、工作总体情况
在立案提案中，委员提案1416件，集体提案697件。截至2021年7月，所有提案已全部办理完毕，办复率达100%。
在经济建设方面，提案者共提出514件提案，占立案总数24%。关于因势发展奥运经济的提案，助推了冰雪产业在张家口落地生根。关于疫情期间支持民营企业和中小企业发展提案中的建议，在市政府出台的《关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业共渡难关的十项措施意见》中得以体现。
在政治建设方面，提案者站位全局，围绕转变政府职能、人才强市、统战工作等，共提出102件提案，占立案总数5%。关于构建“亲”“清”新型政商关系的提案，为开展“营商环境建设落实年”活动发挥了推动作用。关于加大招才引智力度提案中的建议，在市委、市政府制定出台的《关于加快人才创新发展的实施意见》中得以吸纳。
在文化建设方面，提案者积极倡导和践行社会主义核心价值观，围绕办好冬奥会、推动文旅产业融合发展等，共提出237件提案，占立案总数11%。关于加大冬奥会志愿者培训、大力普及群众性冰雪运动等提案，为举办一届“简约、安全、精彩”的冬奥会发挥了积极作用。关于推进“冰雪＋旅游”融合、打造“京张体育文化旅游带”等提案，助力我市打造国家全域旅游示范市。
在社会建设方面，提案者共提出1039件提案，占立案总数49%。关于提高我市高中教育质量提案中的建议，在出台的《张家口市普通高中教育提升三年行动计划（2021-2023年）》中予以采纳。关于规范我市物业管理提案中的建议，在出台的《张家口市物业管理办法》中得到吸收。
在生态建设方面，围绕建设美丽张家口、推进绿色发展等，共提出221件提案， 占立案总数11%。关于加大氢能产业发展、推进绿色交通等提案，为推动国家可再生能源示范区建设发挥了积极作用。
二、主要做法
（一）加强组织领导，狠抓工作落实。市委、市政府高度重视政协提案工作，主要领导领衔督办重点提案。市委、市政府主要领导督办政协提案，是我市落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的创新之举，彰显了市委、市政府践行协商民主、广泛凝心聚力、共谋改革发展的坚定决心，为引导社会各界通过提案实现有序政治参与发挥了重要导向作用。市政协常委会和主席会议坚持把提案工作作为政协的一项全局性工作，列入重要议事日程，定期研究部署提案工作；主席、副主席领衔督办50件重点提案，亲自协调解决提案办理中遇到的各种困难，切实加强对提案工作的领导。
（二）加大选题引导，着力提高提案质量。切实贯彻落实习近平总书记提出的“政协提案不在多而在精，提出提案要更加注重质量，反映情况要准确，分析问题要深入，提出建议要具体”的重要指示精神，认真编制提案征集方案，拟定参考题目，提供提案线索，引导委员提出有价值、有深度、操作性强的提案。
（三）深化办理协商，切实增强办理实效。注重与政协重大协商活动相结合，将提案办理与专题协商、对口协商、界别协商议题相衔接，以政协重大协商活动推动提案办理落实。积极搭建提案办理协商平台，扩大协商范围，主动邀请提案者、承办单位、行业协会、企业代表、群众代表和新闻媒体参加提案办理协商活动，在沟通协商中增进理解、形成共识、推动落实。
（四）提高服务水平，凝聚提案工作合力。修订《提案工作条例》、制订《提案督办工作办法》《好提案评选表彰办法》等工作制度，实现提案审查、交办、督办、答复、表彰等工作有章可循、有规可依。协助党派、团体、界别和县区政协开展提案工作培训，把握高质量提案的标准，提高提案写作能力。充分发挥先进典型的示范引领作用，共评选出215件好提案。
三、五年工作建议
（一）加强思想政治引领，广泛凝聚共识。坚持党对政协提案工作的全面领导，进一步提高政治站位，强化责任担当，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把准提案工作正确的政治方向。在提案提出中引领共识，在提案办理协商中增进共识，在提案服务中传播共识。
（二）强化质量导向，提高建言献策水平。牢固树立质量意识和精品意识，深入调查研究，摸清情况，找准问题，提好建议，做到说话有根、发声有据、建言有策。践行以人民为中心的发展思想，找准满足人民对美好生活需要的着眼点、立足点、契合点，多提切口小、接地气的“微提案”。
（三）践行协商民主，提升提案办理成效。将协商民主理念贯穿提案履职全过程，切实做好提案交办环节的“落实责任”协商、办理环节的“解决问题”协商、督办环节的“成果转化”协商、反馈环节的“增进共识、理解、谅解”协商。
（四）健全完善制度，注重提案服务质量。进一步推进提案办理协商办法、提案审查工作细则、重点提案遴选与督办办法等制度的贯彻落实。结合新形势新任务新要求，总结提案工作实践经验，适时修订提案工作条例。加快提案工作信息化建设，实现提案工作全过程网上操作。